2020年度财政项目支出绩效评价报告（扫黄打非专项整治）

一、项目基本情况

（一）项目概况。

扫黄打非专项整治项目为我单位日常工作经费，按照年度目标计划及单位职能，市财政局根据预算安排我单位该项工作经费10万元，用于扫黄打非活动的宣传、检查及相关案件的办理。

（二）项目绩效目标。

该项目年度年度总体目标为按照中央、省、市关于“扫黄打非”工作部署要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，要以开展“净网2020”“护苗2020”“秋风2020”专项行动为抓手，严厉打击网络淫秽色情信息、非法有害少儿出版物及信息、新闻敲诈和假媒体假记者站假记者、侵权盗版行为等问题，清除网上网下文化垃圾，抵制低俗庸俗媚俗，坚决维护青少年身心健康；要以完善“扫黄打非”治理体系为支撑，着力创新思路打法，切实提高“扫黄打非”治理能力，推动落实网上网下一个标准，构建网上网下同心圆，切实维护人民群众文化权益。

二、绩效评价工作开展情况

2020年市财政支付扫黄打非专项整治项目预算批复为10万元，开展扫黄打非活动主要有：

（一）文化市场实施网格化管理。在日常检查的基础上，在重要时间节点抓好专项市场检查，重点加强节假日、“两会”期间市场专项检查和安全生产检查，重点检查出版物是否涉及违禁内容、营业性演出是否存在违规行为等，排查文化市场意识形态领域安全隐患。不定期对城区网吧、书店、影院、歌舞娱乐场所等文化市场经营单位开展专项整治和联合执法检查，积极组织和参与开展滁宁“扫黄打非”省际互查，滁州淮南两地“扫黄打非”互查、我市各县（市）“扫黄打非”互查，取得了较好的成效。

（二）2020年，支队广泛宣传“护苗2020·绿书签行动”、“扫黄打非”知识和普及版权知识，并结合“4·23”世界

读书日、“4·26”世界知识产权日多次开展宣传活动；

（三）将“扫黄打非”工作与意识形态工作结合起来，严厉打击侵权盗版、淫秽色情、政治类有害出版物等非法出版物发行；加强网吧管理，严防网吧成为传播错误思想和不良言论的渠道；加强对营业性演出内容的审查和监管，防止有问题的内容出现在演出当中，杜绝低俗庸俗媚俗节目，打击低俗色情表演等违法违规经营行为。

（四）2020年以来先后办结一系列案件，有力打击发行非法出版物、侵犯著作权等违法违规经营行为。其中，由我单位移交公安的“懒人听书”网侵犯著作权案3月在我市结案宣判，北京德云社为此专门致信，感谢我市在保护知识产权、打击侵权盗版方面的决心和力度。2020年，我单位持续参与办理一系列重大案件，其中由文旅部门移交公安的“5.23”网络传播淫秽物品案、“6.07”网络传播淫秽物品案、程某某等涉嫌侵犯软件著作权案、安徽学子斋教育咨询有限公司涉嫌复制发行非法出版案、“被窝网”侵犯著作权案等5起案件被全国扫黄办挂牌省级同步挂牌督办，晏某某发行侵犯他人著作权出版物案和王某某发行非法出版物案2起案件被省级挂牌督办。此外，“被窝电影网”侵犯著作权案、天长市金方园工艺品有限公司和江苏扬州谷某制售侵权盗版玩具案2起案件被中央宣传部版权局挂牌督办。

围绕上述工作开展要求，支队开展了一系列的宣传活动、专项检查，办理了各类扫黄打非案件，较好的完成该项工作。

三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

2020年，支队扫黄打非工作市委、市政府的领导下，在省、市扫黄办的指导帮助下，与公安、市场监管等部门密切协作，围绕“扫黄打非”工作要求，积极部署、稳步落实。按照绩效年度目标任务，较好的完成了各项工作，开展了各类检查及专项行动、各类检查及宣传，有效的打击了网络淫秽色情信息、非法有害少儿出版物及信息、新闻敲诈和假媒体假记者站假记者、侵权盗版行为等问题，持续清除网上网下文化垃圾，抵制低俗庸俗媚俗，坚决维护青少年身心健康。该项目总体评分为98分，从自评结果看，该项目总体评价良好。

四、绩效评价指标分析（可附表进行分析）

“扫黄打非”工作是一项长期性的工作，需要常抓不懈，今后，支队在市委、市政府的领导下再接再厉，在市扫黄办指导帮助下，与“扫黄打非”其他成员单位密切配合，持续开展好“扫黄打非”相关工作。

结合该项工作全年目标计划制定了该项目的绩效指标，通过对产出指标中该项目的数量、质量、成本及时效性等二级指标的细化，对全年扫黄打非工作任务安排进行量化处理，有效的打击了网络淫秽色情信息、非法有害少儿出版物及信息、新闻敲诈和假媒体假记者站假记者、侵权盗版行为等问题，持续清除网上网下文化垃圾，抵制低俗庸俗媚俗，坚决维护青少年身心健康，提高滁州人民对文化市场的认识，促进文化市场繁荣、稳定、健康。

四、主要经验及做法及存在问题及原因分析

经验及做法：

与公安、市场监管等部门密切协作，围绕“扫黄打非”工作要求，积极部署、稳步落实，全面扎实开展扫黄打非工作。加强经费支持，结合“4·23”世界读书日、“4·26”世界知识产权日多次开展宣传活动开展系列宣传活动，加强群众对扫黄打非工作的认知度。强化对市区文化市场实施网格化管理。在日常检查的基础上，在重要时间节点抓好专项市场检查，重点加强节假日、“两会”期间市场专项检查和安全生产检查，重点检查出版物是否涉及违禁内容、营业性演出是否存在违规行为等，排查文化市场意识形态领域安全隐患。不定期对城区网吧、书店、影院、歌舞娱乐场所等文化市场经营单位开展专项整治和联合执法检查，积极组织和参与开展滁宁“扫黄打非”省际互查，滁州淮南两地“扫黄打非”互查、我市各县（市）“扫黄打非”互查，取得了较好的成效。

存在问题和原因

文化市场是动态的，“扫黄打非”工作是一项长期性的工作，扫黄打非工作涉及面多、范围广、问题复杂、案件的办理，市场的检查，活动的宣传工作还有待进一步提高。

六、其他需要说明的问题

我单位无其他需要说明的问题